IBIF会议精华（一）：分子诊断技术与应用论坛

山东省适用《环境保护法》四个配套办法和移送涉嫌犯罪案件数量共计49件，包括按日连续处罚案件2件，实施查封、扣押案件26件，实施限产、停产案件5件，移送行政拘留8起，移送涉嫌环境污染犯罪案件8件。

据龙辉介绍，国内燃煤电厂投运的湿式电除尘器已经远远超过美国、日本运行的湿式电除尘器数量，但我们对湿式电除尘器的应用条件，对湿式电除尘器在环保技术路线中的应用是模糊的。对已投运的超低排放项目，郦建国建议应该加强跟踪、调研，分析典型成功案例的技术优势，总结经验;剖析典型问题案例的问题根源，防微杜渐。

毛健雄在上述会议上提出。协同治理亟需大力推进目前有些超低排放项目没有充分考虑各设备间的协同工作效应。对于同等装机容量的电厂，有的采用6电场电除尘器和湿法电除尘器来实现超低排放，但有的电厂采用的是4电场电除尘器，没有湿法电除尘器，也实现了超低排放;有的投资仅几千万元，有的投资则上亿元来达到超低排放。中国电力工程顾问集团公司副总工程师龙辉在上述会议上谈道：部分项目急于实现超低排放改造，因此将各种技术堆积在一起，虽然改造后满足超低排放要求，但投资运行成本过高，且烟气治理部分能耗较高，厂用电率的提高无疑使全厂供电煤耗增加。郦建国对于超低排放的监测也认识深刻。

如果未充分考虑环保设备之间对污染物控制的影响，改造设计偏差较大，造成投资过大，或达不到改造目标，或重复改造。问题在于现在电厂的在线污染物排放浓度测量仪表很难满足测量超低排放的精度要求。不只是河南安阳，全国很多地方都存在类似重经济发展轻环境保护的观念。

环境保护工作周期长、见效慢，出力难讨好，不如干点看得见摸得着的成绩。如何兼顾经济发展和环境保护，考验着领导干部的智慧和能力。作为全国第一个被环保部公开约谈、挂牌督办的城市，河南安阳经过一年多治理，呈现出一些可喜变化。其实，经济发展与环境保护并非不可兼得，完全可以相辅相成、互惠互利。

一些地方环保口号喊得响，举措却悬空不落地;一些干部说起环保天花乱坠，做起事来却步步后退。目前，仍有人认为环保和发展是对立的，把环保当成包袱。

在这种错位政绩观支配下，一些干部把人民群众的长远利益与可持续发展抛在了脑后，难免以牺牲环境为代价来维持经济的暂时性增长环境保护工作周期长、见效慢，出力难讨好，不如干点看得见摸得着的成绩。如何兼顾经济发展和环境保护，考验着领导干部的智慧和能力。建立健全监测、预警、督办、评价、考核相配套的环保工作机制，狠下决心，甩开膀子，强化党政同责、一岗双责，加大监管力度，为人民群众创造越来越好的生产生活环境。

蓝天多了，空气清了，企业转型升级初现亮点。在这种错位政绩观支配下，一些干部把人民群众的长远利益与可持续发展抛在了脑后，难免以牺牲环境为代价来维持经济的暂时性增长。不只是河南安阳，全国很多地方都存在类似重经济发展轻环境保护的观念。其实，经济发展与环境保护并非不可兼得，完全可以相辅相成、互惠互利。

一些地方环保口号喊得响，举措却悬空不落地;一些干部说起环保天花乱坠，做起事来却步步后退。久而久之，资源约束趋紧，环境污染加重，群众怨声载道。

目前，仍有人认为环保和发展是对立的，把环保当成包袱。这是一些干部的心里话。

作为全国第一个被环保部公开约谈、挂牌督办的城市，河南安阳经过一年多治理，呈现出一些可喜变化。当前，人民群众对环境的要求越来越高，环保部门的责任也越来越重。当下，要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，以对人民群众和子孙后代高度负责的态度，狠抓环保，绝不能以牺牲环境去换取一时的经济增长，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展资金方面，协定规定发达国家应为协助发展中国家，在减缓和适应两方面提供资金资源。协定在总体目标、责任区分、资金技术等多个核心问题上取得进展，被认为是气候谈判过程中历史性的转折点。就在130多个国家的领导人准备签署巴黎气候协议的同时，政府间气候变化专门委员会（IPCC）已经同意，将着手对全球温度比工业化前水平变暖1.5摄氏度可能对人类和生态系统造成何种影响进行一次彻底的评估。

发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。各方应该根据不同的国情，逐步增加当前的自主贡献，并尽其可能大的力度，同时负有共同但有区别的责任。

Le Quere认为，依靠未经证实的地球工程技术的不切实际的减排途径并不是很有帮助。Le Quere说：而相对适度的变暖所产生的影响则较少进行研究。

Le Quere表示：我们必须学会理解这种差异对于自然和社会意味着什么。我们决不能错过这个获得真正重要认识的机会。

作为IPCC诸多报告的作者，英国诺威奇市延德尔气候变化研究中心主任Corinne Le Quere表示：我们一直把重点放在气温升高4摄氏度甚至更高后可能发生的事情上。这3份报告的具体方法和内容将在下个月举行的会议上确定。而另两份报告则会评估气候变化对土地利用和陆地生态系统，以及海洋、冰川和极地冰盖造成的影响。然而其他人表示，这份报告应该专注于基本的科学不确定性，例如不断上升的二氧化碳浓度将如何影响温度或气候变化，以及将如何影响人类的健康，而不是着眼于假设气候困境的解决方法，如地球工程技术可以反射阳光或捕获以及储存二氧化碳。

其中一份报告最早将于2018年完成，旨在评估全球变暖1.5摄氏度所产生的影响。在备受各方关注的国家自主贡献问题上，根据协定，各方将以自主贡献的方式参与全球应对气候变化行动。

在日前于肯尼亚首都内罗毕进行的一次会议上，IPCC表示将在未来几年内出台3份专题报告。根据协定，各方同意结合可持续发展的要求和消除贫困的努力，加强对气候变化威胁的全球应对，将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内，并继续努力、争取把温度升幅限定在1.5℃之内，以大幅减少气候变化的风险和影响。

2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十一次大会在巴黎闭幕，全球195个缔约方国家通过了具有历史意义的全球气候变化新协议。挪威奥斯陆国际气候与环境研究中心气候科学家、IPCC物理科学组副主席Jan Fuglestvedt表示，关于全球升温1.5摄氏度的专题报告将需要描述温室气体排放的路径，从而将全球变暖限制在一个安全的水平内。

此外，协定指出发达国家应继续带头，努力实现减排目标，发展中国家则应依据不同的国情继续强化减排努力，并逐渐实现减排或限排目标。同时，将2020年后每年提供1000亿美元帮助发展中国家应对气候变化作为底线，提出各方最迟应在2025年前提出新的资金资助目标。然而迄今为止，世界各国作出的承诺不大可能将全球变暖控制在2.7摄氏度之内。IPCC于2014年完成的最近一轮报告帮助在2015年12月于法国巴黎举行的气候谈判营造了一种紧迫感，参会各国同意尽量将地球的温度上升控制在2摄氏度范围以内，并且努力争取将其保持在1.5摄氏度之内。

这一《巴黎协定》也成为历史上首个关于气候变化的全球性协定。协定还就此建立起一个盘点机制，即从2023年开始，每5年对全球行动总体进展进行一次盘点，以帮助各国提高力度、加强国际合作，实现全球应对气候变化长期目标。

Fuglestvedt说：这是很重要的，各国政府将知道它们如何以及何时需要采取行动，以保持全球变暖控制在1.5摄氏度以下为推动洞庭湖流域的生物多样性保护、科学化管理和可持续发展，服务于洞庭湖生态经济区建设，4月16日，由中科院亚热带农业生态研究所联合6家机构共同发起的洞庭湖流域生态研究战略联盟在湖南岳阳成立。

当天，以洞庭湖生态建设和绿色发展为主题的湖南省生态学会学术年会同期举行，来自湖南省两型委、林业厅、科技厅等联盟指导单位及湖南省生态学会的代表近两百人参加了会议。另6家发起方包括湖南农业大学、中南林业科技大学、湖南师范大学、湖南省农科院、亚欧水资源研究与利用中心和世界自然基金会。